Коричневая кожаная папка-конверт с изображением стилизованной Большой печати Соединенных Штатов. На печати изображен белоголовый орлан, Haliaeetus leucocephalus, с оливковой ветвью и стрелами, окруженный синим кругом с искаженным текстом, напоминающим Testes the United EES. Дизайн включает в себя звездное поле.